1937年7月7日，卢沟桥事变，日本帝国主义发动了全面侵华战争。8月，山西牺盟会派共产党员李志刚来到潞城任牺盟会特派员，成立潞城县牺牲救国同盟分会。9月，决死第一总队共产党员郝培苗、郭庭相等人来潞城组建潞城县人民武装自卫队。他们高举抗日救国大旗，广泛宣传、组织、武装群众，开展抗日工作。同时，他们利用阎锡山提出的制裁“坏官、坏绅、坏人”口号，以牺盟会的公开身份深入乡村，组织发动群众开展反贪官、反恶霸、反地主豪绅斗争，在斗争中发现和培养革命积极分子，向他们宣传中国共产党的纲领和党的抗日主张，秘密发展他们中的先进分子加入中国共产党组织。
1937年10月至11月初，潞城第一批入党的有城内西街李梦华、北庄村李守伦、五里后村李双全、李德魁、李土生、李德贤、李根则、东邑村申过拴(后化名马刚)等15人。
当时，潞城县、区、村三级政权由国民党委派的旧官吏主政。全县37个编村的编村长多由地主、豪绅、恶霸担任。五里后编村长郝文轩任职期间，常以征粮、收税为名，扩大数额，中饱私囊，引起民愤。五里后村牺盟会骨干分子李双全、李德魁、李土生、李德贤、李根则等人，倾听广大群众的呼声，清算村公所的账目，揭露了郝文轩的贪污罪行。他们给郝文轩戴上高帽，组织群众到县城大街游行，到县政府门前请愿，要求惩办和罢免郝文轩。时任县长吴明东，因有贪污行径，不敢面见请愿群众，不久使离开潞城。这就是当时轰动全县的"五李闹潞城"。
五里后村民反贪官郝文轩的斗争取得胜利后，郝培苗等根据中国共产党章程，介绍李双全、李德魁、李土生、李德贤、李根则加入共产党。根据对敌斗争的形势，于1937年10月下旬，秘密建立了五里后村党支部，李双全任支部书记，李德魁、李土生任支部委员。
东邑村在抗日积极分子对恶棍冯仁海进行面对面斗争取得胜利后，郝培苗等人介绍申过拴、李马有等10名先进分子加入共产党，于1937年11月初，秘密建立了东邑村党支部。
五里后、东邑两个村党支部的建立，是中共潞城建党史上一个重要标志，为全县党组织的发展提供了经验。
