“现在咱们的村务公开很及时，社区花的每一笔钱都清清楚楚，哪些人享受了惠民政策也都明明白白。”7月6日，潞华街道南街社区居民宋俊忠通过社区的“三务公开栏”，很快就了解了社区近期的居务和财务信息，这是该社区打造清廉村居带来的新变化。
“小微权力”是直接关系社区居民切身利益的权力，如社区集体资金使用、困难补助申请、发展党员……在居民眼里，件件都是“大事”。今年以来，南街社区坚持把清廉村居建设作为打通全面从严治党“最后一公里”和全面推进乡村振兴的重要举措，扎实推进清廉村居建设，发挥党员干部示范引领作用，探索了一条“党建引领、清廉创建、实事惠民”的基层治理模式，形成了基层组织坚定有力、党员干部清正勤勉、乡村治理和谐有序、社会风气清朗向上的良好局面。
南街社区位于我区建成区中心，是村改居社区。全社区共有居民355户1018人，农用地120余亩，均为退耕还林地，集体经济收入主要来源为房屋租赁和三产服务业。社区党支部下设3个党小组，现有党员50名，其中女党员10名、35岁以下党员5名、大专以上学历党员15名。“过去，咱们社区因为存在党组织软弱涣散，支部战斗力不强等问题，导致党员先锋模范作用发挥不明显，群众反映比较强烈。” 南街社区党支部书记、居委会主任王松说道。
群众反映强烈的“急难愁盼”问题和基层权力运行的薄弱环节在哪里，哪里就是清廉村居建设的切入点。去年以来，市区两级抓住该社区“两委”换届契机，提前谋划，选派优秀年轻干部担任第一书记，为换届工作把关定向；通过引才育才，回引一名“90后”退役军人当选社区党支部书记、居委会主任，培育一名“90后”大专毕业生担任“两委”班子成员，新“两委”班子成员平均年龄比换届前下降15岁，建强了社区“两委”班子队伍。
新的社区“两委”班子上任后，以党建工作统揽全局，在支部深入开展“亮身份、树党员先锋形象”“亮职责、树党员实干形象”“亮承诺、树党员担当形象”活动，推动社区党员平时能看得出来、关键时刻能站得出来。通过建立支部联建制度、街道干部联系网格包联到户制度、支委联系居民小组制度、党员联系群众制度、服务承诺制度，改善党群干群关系。开展积分管理，让党员之间从积分数量上找差距，有效激发党员创先争优的意识。
“在党建引领、固本清源的基础上，我们社区还通过建章立制和清廉文化建设，进一步推动社区党员干部不断提升清廉自觉、筑牢清廉根基、增强清廉担当。” 王松介绍道。
以清廉村居建设为契机，该社区制定了建设硬性标准，规范“两委”干部履职清单，引导“两委”干部照单履职，从社务监督、“三资”管理等方面对“小微权力”进行约束。坚持打造阳光居务，严格执行重大事项“四议两公开”程序，充分保障居民对社区重大决策、重大事务的知情权、参与权、监督权，推行社区集体“三资”委托代理制，设置审核员、代理会计、出纳岗，实施动态监管，筑牢社务监督管理“防火墙”，确保了社区事务财务全过程阳光下运行。
清廉文化是清廉村居建设的重要组成部分。南街社区坚持把加强党风廉政教育作为基础性工作来抓，通过每月主题党日活动、班子廉政党课、村级党员专题民主生活会、民主评议等形式，增强党员干部的责任意识和自律意识，筑牢党员干部思想道德防线。在抓好学习教育的同时，注重廉政文化氛围营造，通过打造宣传阵地、签订廉政承诺、诵读红色家风故事读书会、观看廉政警示教育片、开展老党员讲历史、表彰模范先进等全面推进“清廉村居”建设；制定“一约五会”，使社区内的社会治安、居民风俗、婚姻家庭等方面有法可依、有章可循；健全道德评议机制，持续推进“移风易俗”，扎实开展“好媳妇好婆婆”“最美家庭”等评选活动，弘扬良好家风民风。通过以文化人、以廉润心、成风成俗，推动形成了激浊扬清、干事创业的良好环境。
“公生明、廉生威”。如今的南街社区，党建有制度，办事有规矩，党员队伍、居民代表开展相互谈心交心活动，把不满或误解消除在谈心谈话中，意见或建议吸收到党务居务中，居民对社区干部的信任度越来越高，集体事业越干越红火。
“2021年我们南街社区集体经济收入达144万元，比2020年增收104万元。春节前夕我们还为全体股民进行了分红，每股500元，共计47.55万元。”王松说道。同时，南街社区把如何为群众办实事、办好事、怎么办当成首要任务，积极回应群众呼声，先后为回迁楼60户居民接通天然气管道，为背街小巷安装30余组路灯，完成利国巷、利民巷硬化，福湾小区地下车库、雨污分流、水表井维修加固等民生工程正加快推进。一件件惠民生、暖民心的实事办到了群众的心坎上，受到了群众的交口称赞。
下一步，南街社区将继续坚持以党建为引领，不断加强党员队伍建设，持续解决群众“急难愁盼”，加快创新社区治理模式，进一步绘就清廉底色，为乡村振兴注入“清廉动力”，全面推动清廉村居建设取得新成效。
记者|郭敏颉
