4月16日

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内容提要

1.政协第二届长治市潞城区委员会第一次会议开幕

2.秦苏良参加政协第二届长治市潞城区委员会第一次会议第一讨论组讨论

3.郭强参加政协第二届长治市潞城区委员会第一次会议第二讨论组分组讨论

4.人大代表陆续报到肩负使命共谋发展

5.长治市潞城区第二届人民代表大会第一次会议举行预备会议

6.长治市潞城区第二届人民代表大会第一次会议举行主席团第一次会议

7.政协委员分组审议政协常委会工作报告及提案工作报告

8.政协第二届长治市潞城区委员会第一次会议举行第二次全体会议

要闻

▲擘画新蓝图，奋进新征程。4月16日上午，中国人民政治协商会议第二届潞城区委员会第一次会议在潞城大礼堂隆重开幕。

会场内外布置简朴，庄重热烈。大会主席台正中悬挂着象征全国各族人民大团结的政协会徽，十面鲜艳的红旗分列两侧，醒目庄严。

区委书记秦苏良，区委副书记、区长郭强，区委副书记、统战部长柴哲，区人大常委会主任孙彩虹、区人大常委会党组书记翟勇到会祝贺并在主席台前排就坐。

大会执行主席琚海鹏、侯安善、王秋良、靳忠玲、苗耀刚、李斌在主席台前排就坐。

长治市换届风气督查组组长路国平到会指导。

中共长治市潞城区委、区人大常委会、区政府、潞城经开区、区人武部、区纪委监委和区法、检两院领导同志也在主席台就坐。

靳忠玲主持会议。本次会议应到委员182名，实到176名，符合《政协章程》规定。

上午8时30分，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。

在热烈的掌声中，琚海鹏代表第一届长治市潞城区委员会常务委员会向大会作工作报告。

报告分过去五年的政协工作回顾、主要工作体会和对下一届政协工作的建议三个部分。

报告指出，过去五年，是潞城攻坚克难、砥砺奋进、奋力开创新局的五年，也是潞城政协聚焦中心任务、倾力服务大局的五年。五年来，特别是潞城撤市设区以来，在中共长治市潞城区委的正确领导下，区政协及其常委会团结带领政协各参加单位和广大政协委员，紧紧围绕全区工作大局，坚持团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，努力为推动我区高质量转型发展建言献策、协调关系、汇聚力量、凝聚共识，人民政协事业取得了新成效，开创了新局面。报告从五个方面回顾了过去五年的工作成绩。一是强化思想政治引领，着力夯实团结奋斗的共同基础；二是围绕中心工作，着力助推潞城高质量转型发展；三是增进团结合作，着力汇聚潞城发展正能量；四是坚持改革创新，着力推进协商民主建设；五是坚持党建引领，着力推进政协自身建设。

报告指出，政协工作要有为有位，就要做到五个“牢牢把握”：一要牢牢把握人民政协的政治属性，人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。二要牢牢把握人民政协的职能定位，专门协商机构综合承载政协性质定位和工作定位，宗旨是协商为民，根本在协商于民。三要牢牢把握人民政协的工作重心，人民政协只有围绕中心服务大局，才能准确把握工作重点、彰显价值使命。四要牢牢把握人民政协的独特优势，政协作为爱国统一战线组织，在凝聚共识中化瘀通络、汇集能量，是非常重要的任务。五要牢牢把握政协委员的主体地位，政协委员是政协工作的主体、社会各界的代表，政治荣誉高、社会影响大，必须从严律己正心，以积极向上的精神状态履职尽责，以良好的品行和作风表率各界。

报告指出，今后五年，是我区“十四五”规划的实施期，也将是政协事业继往开来、大有可为的五年。下一届区政协工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共长治市潞城区委的坚强领导下，认真贯彻落实区二次党代会作出的战略决策部署，把助力潞城高质量高速度发展作为工作主线，把践行“三个重要”作为中心环节，把坚持党的全面领导作为工作主轴，坚持团结民主，履行“三大职能”，积极进取、勇于担当，为推进我区在转型发展上率先蹚出一条新路来创造新业绩、作出新贡献。

报告要求，全区广大政协委员一要坚持围绕工作主线履行职能，为推进我区高质量高速度发展献计出力，具体就是要围绕加快转型项目建设、构建一流创新生态、深化重点领域改革、推进乡村振兴、推进生态文明建设、提升潞城文化软实力、改善民生福祉献计出力；二要坚持践行“三个重要”中心环节，为推进我区在转型发展上率先蹚出一条新路来聚集力量，要持续加强重要阵地建设、持续强化理论引导平台、持续畅通凝聚共识渠道；三要坚持以党的全面领导为工作主轴，强化自身建设，为服务全区工作大局体现政协担当，要以政治建设为统领，加强委员队伍建设，以提高效能为目标，加强政协机关建设。

侯安善作了提案工作情况的报告。报告指出，五年来，共收到提案813件，经审查立案594件。在立案提案中，委员提案579件，各民主党派、工商联、政协工作联络组和各专委会集体提案15件。截至目前，立案提案已全部办复。提案得到党政部门高度重视，许多建议被吸纳到相关决策、发展规划和部门工作中，对于凝聚各界共识、服务科学决策、推动高质量发展产生了积极效果。报告强调，要进一步加强政治引领，广泛凝聚共识；进一步突出双向发力，协力助推发展；进一步强化协商办理，促进成果转换；进一步创新工作举措，提升服务水平。

驻潞长治市政协委员、历任潞城区政协领导、各乡镇（街道）党（工）委副书记、政协工作联络组组长；区直有关单位负责人列席会议。

（图文：晋贝贝）

▲4月16日上午，区委书记秦苏良参加政协第二届长治市潞城区委员会第一次会议第一讨论组讨论。琚海鹏一同参加。

在委员们发言期间，秦苏良边听边认真记录，耐心与委员们进行交流，询问具体项目进展情况，鼓励大家要进一步凝聚“保障发展是第一任务”的共识，沉下心、俯下身，咬定目标抓紧做，撸起袖子勇先行。

秦苏良说，区政协常委会工作报告站位高、定位准，实事求是的总结了区政协过去五年的工作，同时为我区新一届人民政协事业取得新成效，开创新局面提出了具体建议，是一份紧扣主题、符合实际、鼓舞人心的报告。

秦苏良指出，潞城区根据国家方针政策，结合本地实际情况，谋划了“十大产业”集群，体现了潞城面对新发展形势，坚定不走资源依赖型发展的老路，主动作为、提前部署，坚决扛起“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的历史使命。秦苏良强调，我区要坚持以人民为中心，坚持新发展理念，加快推进潞城高质量高速度发展，下大力气、真功夫持续推动优化营商环境，鼓励、支持和宽容干事创业的人。他希望各位委员要以时不我待的精神，提升紧迫感、责任感，攻坚克难、勇往直前，紧紧围绕全区工作大局，把方向拿准、把目标定好、把责任扛起、把工作落实，努力抓好项目建设和安全生产。要利用好潞城产业基础和资源禀赋，改造和提升一批传统产业，创新和引进一批高新技术产业，为推动我区高质量高速度发展贡献更多力量。

琚海鹏在与委员们交流中指出，各位政协委员要处理好“大我”和“小我”的关系，努力在自身岗位和政协工作上实现双岗建功，要敢于提出发展设想，敢于主动反映问题，努力提出解决问题的好建议，为全区中心工作谱写美妙“和弦音”。他希望各位委员能够加强学习、勤于思考，全面提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，凝聚共识，确保在思想上行动上与区委同频共振、同轴共转、同向而行。

（图文：郜文俊）

▲4月16日上午，区委副书记、区长郭强参加政协第二届长治市潞城区委员会第一次会议第二讨论组讨论，与政协委员们深入交流，听取意见建议。区政协党组成员苗耀刚参加。

在认真听取委员们发言后，郭强说，政协常委会工作报告内容具体全面，客观总结回顾了过去五年的工作成效，对未来五年的工作进行了全面部署。委员们立足自己的工作实际，提出的意见建议贴合实际、针对性强。希望委员们今后要进一步发挥优势、认真履职，积极反映群众最迫切、最关切的问题，高质量做好资政建言工作，为潞城高质量高速度发展贡献智慧力量。

针对政协委员提出的意见建议，郭强指出，区政府要进一步优化职能，强化责任担当，履职尽责，切实提升政务服务水平，持续打造“六最”营商环境；要深化农业供给侧结构性改革，推进农业特优战略，着力打造大葱、旱地西红柿等蔬菜产业集群和柴胡、党参、艾草等中药材产业集群；要进一步提升城市建设管理水平，突出重点、强化措施、加大宣传、增强服务，切实优化交通秩序，提升城市品质，不断增强人民群众幸福感获得感；要进一步加大对中小企业发展的支持力度，持续创优环境，拓宽销售渠道，推动中小企业高质量发展；要把握市场需求，结合我区特色，发挥自身特色，共同发力，因地制宜发展乡村旅游。同时希望全体政协委员要围绕区委、区政府中心工作，统一思想，形成合力，推动潞城各项事业迈上新的台阶，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。

（图文：郭敏颉）

▲4月16日下午2时许，参加长治市潞城区第二届人民代表大会第一次会议的人大代表们，在工作人员的引导下陆续报到，随即展开分团代表会议。

大会即将拉开帷幕，来自全区不同领域、不同行业的代表们正怀揣着沉甸甸的民意，带着谋划发展的拳拳之心，履职尽责，传递民声。代表们纷纷表示，他们将以饱满的精神状态，强烈的责任感和使命感，齐心协力，共谋发展，为我区经济社会发展贡献智慧力量。

（图文：孙超）

▲4月16日下午4时，长治市潞城区第二届人民代表大会第一次会议举行预备会议。区人大常委会主任孙彩虹，区人大常委会副主任靳玉德、王全乐、王惠斌，区人大常委会党组成员杨忠民，区人大常委会副主任赵云斌出席会议并在主席台就座，孙彩虹主持会议。

会议应到代表185名，实到代表178名，符合法定人数。

预备会议表决通过了大会主席团和秘书长名单；大会议程；计划、预算审查委员会组成人员名单；议案意见建议审查委员会组成人员名单；宣读了各代表团团长、副团长名单。

杨忠民就大会的筹备情况进行说明，并就有关会议纪律进行强调。

孙彩虹指出，本次大会是在全党扎实开展党史学习教育，全区上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，省委十一届十一次全会和市委十一届九次全会以及区第二次党代会精神的关键时期，召开的一次法定会议。开好这次大会，对于进一步统一思想、凝心聚力、提神鼓劲，团结带领全区人民共绘“十四五”蓝图，完成全年目标任务，加快推进潞城高质量高速度发展，以优异成绩迎接建党一百周年具有十分重要的意义。各位代表要以高度负责的态度，紧紧围绕全区发展大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发扬民主，严格依法办事，认真审议各项报告，圆满完成大会的各项任务，确保大会顺利召开、圆满成功。

会后，人大代表集中观看了警示教育片。

（图文：郜文俊）

▲4月16日下午5时许，长治市潞城区第二届人民代表大会第一次会议举行主席团第一次会议。区人大常委会副主任靳玉德主持会议。

会议推选了主席团常务主席；通过了大会建议日程；通过了执行主席分组建议名单；决定了大会副秘书长建议名单；通过了选举和表决办法（草案）；决定了本次会议代表议案截止时间。

（图文：孙超）

▲4月16日上午10时30分，参加政协第二届长治市潞城区委员会第一次会议的政协委员和列席人员在驻地分组审议区政协常委会工作报告和提案工作报告。

审议中，委员们畅所欲言，各抒己见，气氛十分热烈。大家一致认为，区政协常委会工作报告客观总结了过去五年工作所取得的成绩，对今后五年的重点工作提出了具体的建议，务实的目标，为开创我区政协工作新局面指明了方向、明晰了重点。提案工作报告就提案办理工作情况进行了全面系统的阐述，从文化繁荣、乡村振兴、民生改善等方面进行了汇报，同时紧扣区二次党代会确定的各项目标任务，明确了下一年提案工作思路。

大家纷纷表示，将立足本职岗位、做好本职工作，发挥好委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，围绕中心工作，积极履行职责，建言献策，为潞城高质量高速度发展贡献自己的力量。

（图文：焦亚森）

▲4月16日下午3时，政协第二届长治市潞城区委员会第一次会议举行第二次全体会议。区政协主席琚海鹏，副主席侯安善、王秋良、靳忠玲，党组成员苗耀刚出席会议。

区委常委、常务副区长李明应邀出席会议并讲话。

苗耀刚主持会议。

会上，政协委员曹慧芳、申海平、王瑞东、卢志良、刘庆祥、孙婧、黄牛蹄乡政协工作联络组组长孟鑫敏分别围绕推动潞城高质量高速度发展，从医疗卫生、特殊教育发展、优化营商环境、深挖潞城红色资源、乡村振兴等方面作了具有前瞻性、针对性、可操作性的参政议政发言。

李明指出，长期以来，区政协与区政府肝胆相照、荣辱与共、同心同德，充分发挥专门协商作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，不仅能站在加快潞城高质量发展的战略高度，深入调研，建言献策，准确指出问题，具体深入分析，提出可行建议，做到了“建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”，更能直接参与到各项工作中，冲在一线、干在实处、勇立潮头，用实际行动和业绩，深刻诠释了使命与担当。

李明指出，今年是“十四五”开局之年，面对新发展要求，区政府不折不扣做好各项工作，责无旁贷，但更需要凝聚起方方面面的聪明才智，尤其需要区政协的鼎力支持和广大政协委员的倾力相助。

就支持政协履行职能，李明说一要大力支持参政议政。区政府将紧紧围绕提高决策科学性和民主性，支持、鼓励政协委员充分发挥作用。做到认真学、主动请、勤沟通。二要自觉接受民主监督。区政府将牢固树立“监督既是制约更是支持”的理念，把政协的民主监督作为改进工作的强大动力，切实增强接受监督的自觉性和主动性。做到讲公开、多通报、拓渠道。三要认真办理建议提案。坚持把办理政协提案作为改进工作作风、提高管理效能的大事要事来抓，不断创新办理机制，强化办理举措，推动所有提案不仅按时办理，而且高质量办好。做到压责任、保质量、强督查。四要尽力优化履职环境。区政府将进一步优化政协履职环境，让委员们尽心履职、安心工作。做到强保障、优服务、造氛围，努力为委员发挥自身优势、服务潞城发展，创造更加优越的履职环境。在区委的坚强领导下，精诚团结、携手共进，忠于职守、扎实苦干，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！

（图文：焦亚森）

▲4月16日下午，副区长王振宁召集住建、自然资源等部门人员，调研环城排洪渠周边区域绿化设计情况。随后，到食品工业园项目现场检查环保工作。